市教育局關(guān)于印發(fā)武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案的通知

　　各區(qū)教育局，市教育局直屬中小學、幼兒園、中等職業(yè)學校：

　　為切實做好學校電氣火災綜合治理工作，有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭，確保師生生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)將《武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案

　　為貫徹落實《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)武漢市電氣火災綜合治理工作方案的通知》要求，有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭，確保師生生命財產(chǎn)安全，決定在全市教育系統(tǒng)開展為期3年的電氣火災綜合治理工作，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展電氣火災綜合治理，力爭實現(xiàn)全市教育系統(tǒng)電氣線路改造完成率、漏電保護裝置加裝率70%以上，新、改、擴建工程電纜井(溝)逐層(墻)封堵率90%以上、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)安裝率70%以上，火災高位單位電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)安裝率90%以上，電器產(chǎn)品質(zhì)量、建設工程電氣設計、施工質(zhì)量明顯提升，學校電氣使用維護安全、師生安全用電意識明顯提升，全市教育系統(tǒng)火災事故顯著減少。

　　二、治理重點

　　(一)嚴查建設工程設計、施工、監(jiān)理單位是否嚴格按照工程建設強制性標準進行電氣設計和施工，督促各類建筑電纜井(溝)逐層(墻)封堵到位、電纜線槽與其他管道分開設置、消防配電線路穿金屬管保護或采取封閉式金屬槽盒保護，并確保電表及外保護箱體采用不燃材料或設置在電纜井內(nèi)。

　　(二)將電氣線路改造納入校園基礎設施維系改造重要內(nèi)容，重點治理電氣線路亂拉亂接，更換、改造老化損壞的電氣線路，并加裝漏電保護裝置。

　　(三)推動新、改、擴建工程逐步安裝電氣火災監(jiān)測設備，實施區(qū)域集中監(jiān)控，屬于火災高危單位的全部安裝到位。

　　(四)嚴查學校未配備專業(yè)電工、未定期檢測電氣線路和設備等問題，推動建立電氣使用維護安全管理長效機制。

　　三、具體措施

　　1.加強建設工程電氣設計質(zhì)量管理。規(guī)范建設工程電氣設計，將安裝電氣火災監(jiān)測設備納入新、改、擴建工程設計重要內(nèi)容。

　　2.加強電氣施工質(zhì)量管理。落實電氣工程施工質(zhì)量責任制，嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患;嚴查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責任，嚴查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。

　　3.落實建設單位電氣質(zhì)量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準，降低電氣設計和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設單位采購有關(guān)電氣及配套產(chǎn)品的，建設單位應保證電氣及配套產(chǎn)品符合設計文件和合同要求。

　　4.強化學校電氣安全隱患排查整治。嚴查學校用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查學校電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題;嚴查學校未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力;推動應用電氣火災監(jiān)控技術(shù)，提升對電器產(chǎn)品及其線路運行狀態(tài)的監(jiān)測、預警和處置能力。

　　5.宣傳普及電氣安全知識。定期在學校開展電氣安全宣傳普及活動，采取講座、現(xiàn)場演練、知識競賽等多種形式，讓廣大師生了解電氣安全相關(guān)知識和技能。

　　四、責任分工

　　市教育局成立由局辦公室、基教處、職成教處、高教處、教育條件處參加的電氣火災綜合治理工作領導小組，了解掌握并定期通報各區(qū)教育局進展情況，組織開展督查檢查，研究協(xié)調(diào)綜合治理有關(guān)工作;領導小組辦公室設在教育條件處，承擔協(xié)調(diào)小組日常工作。

　　各區(qū)教育局具體實施本轄區(qū)內(nèi)的綜合治理，制定操作性強的綜合治理實施方案，組織開展排查治理。

　　五、進度安排

　　2017年6月至2020年5月結(jié)束，分四個階段進行。

　　(一)部署摸底階段(2017年7月底前)。各區(qū)教育局要結(jié)合本區(qū)教育工作實際，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要組織對學校責任人開展一次集中培訓，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關(guān)內(nèi)容。要以學校為單位，做好摸底工作，切實做到底數(shù)清、情況明。

　　(二)自查自糾階段(2017年8月至2017年10月)。組織發(fā)動學校自行組織檢查，排查電器產(chǎn)品及其線路是否符合法律、法規(guī)、技術(shù)標準、規(guī)范要求，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位。

　　(三)集中整治階段(2017年11月至2020年4月)。各區(qū)教育局要按照法律法規(guī)和綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，集中督促整改重大電氣安全隱患。整治期間，凡發(fā)現(xiàn)前期自查自糾不徹底、敷衍塞責走過場的單位，要依法從嚴處罰。

　　(四)建章立制階段(2017年11月至2020年5月)。在綜合治理的基礎上，認真梳理、總結(jié)經(jīng)驗作法，固化工作成果，進一步完善電氣管理相關(guān)規(guī)定，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統(tǒng)維護保養(yǎng)及電氣檢測等方面要求。督促學校嚴格執(zhí)行電氣安全有關(guān)技術(shù)標準，全面推進電氣安全管理制度化、規(guī)范化，鞏固加強綜合治理成效。

　　六、工作要求

　　高度重視，強化領導。各區(qū)教育局要充分認識開展綜合治理工作的重要意義，結(jié)合實際研究制定具體實施方案、細化整治目標和整治措施、確定重點環(huán)節(jié)，務求治理實效。要強化組織領導，成立工作機構(gòu)，明確任務分工，嚴格落實電氣安全責任制和責任追究制，嚴密責任鏈條，織密責任網(wǎng)絡，穩(wěn)步推進專項治理責任落實。電氣火災綜合治理工作將納入市政府消防工作責任目標考核重要內(nèi)容。市教育局也將根據(jù)各區(qū)上報底數(shù)，適時組織對綜合治理工作開展暗訪督查，定期通報工作信息。在綜合治理期間，凡發(fā)生有影響的電氣火災事故的，將嚴肅倒查追責。

　　各區(qū)教育局綜合治理工作實施方案和部署開展情況，請于8月31日前報送全市教育系統(tǒng)電氣火災綜合治理工作領導小組辦公室(聯(lián)系人：商鵬;聯(lián)系電話：85795324)，同時上報1名聯(lián)絡員;9月30日報送自查自糾階段工作小結(jié);從2018年開始，每年6月30日前報送半年工作小結(jié)，每年12月20日前報送年度工作總結(jié),2020年4月30日前報送綜合治理工作總結(jié)。